^Наверх

УТВЕРЖДЕН

приказом Управления культуры и

работы с молодежью

администрации Горнозаводского

муниципального района

от «03» апреля 2014г. № 18

УСТАВ

Муниципального бюджетного учреждения культуры

«Горнозаводская центральная детская библиотека"

(в новой редакции)

г. Горнозаводск, 2014 год

1. Общие положения

1.1. Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Горнозаводская центральная детская библиотека» в дальнейшем именуемое Учреждение создано в соответствии с постановлением администрации Горнозаводского городского поселения от 31.10.2011 № 155 в соответствии с изменением типа муниципальных учреждений.

1.1. Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Горнозаводская центральная детская библиотека» в дальнейшем именуемое Учреждение создано в соответствии с постановлением администрации Горнозаводского городского

поселения от 31.10.2011 № 155 в соответствии с изменением типа муниципальных учреждений.

1.2. Учредителем Учреждения является Горнозаводское городское поселение, функции и полномочия Учредителя исполняет Управление культуры и работы с молодежью администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края (далее по тексту Учредитель)

1.3. Юридический адрес Учредителя: ул. Мира, д.15, г.Горнозаводск, Пермский край, 618820.

1.4. Полное официальное наименование Учреждения: Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Горнозаводская центральная детская библиотека». Сокращенное наименование Учреждения - МБУК "ГЦДБ".

1.5. Юридический и почтовый адрес Учреждения: ул.Ленина, д.15, г.Горнозаводск, Пермский край, 618820.

1.6. Учреждение является юридическим лицом, имеет наименование, обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевые счета, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде, международном коммерческом арбитраже.

1.7. Учреждение имеет круглую печать с изображением герба Горнозаводского муниципального района, со своим полным наименованием, наименованием Учредителя, штампы, бланки.

1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, всем имуществом, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением за счет выделенных Учредителем средств, а также недвижимого имущества. Учредитель не несет ответственности за обязательства Учреждения.

1.9. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ "О библиотечном деле" от 09 октября 1992 г. № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" и другими Федеральными законами, Указами и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, руководящих органов Пермского края, Горнозаводского муниципального района, Горнозаводского городского поселения, настоящим Уставом.

II. Цель и предмет деятельности Учреждения

2.1. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления.

2.2. Учреждение создано с целью организации библиотечного обслуживания детского и взрослого населения Горнозаводского городского поселения и района.

2.3. Предметом деятельности Учреждения являются:

- обеспечение доступности библиотечных услуг и библиотечных фондов для детского и взрослого населения Горнозаводского городского поселения и района;

- формирование ресурсного библиотечного фонда с учетом образовательных потребностей и культурных запросов детского и взрослого населения, обеспечение его сохранности;

- обеспечение оперативного доступа к информационным образовательным культурным ресурсам других библиотек и информационных систем;

- расширение контингента пользователей библиотеки, совершенствование методов работы с различными категориями населения;

- обеспечение непрерывного образования населения;

- формирование информационной культуры детского населения города и района.

2.4. Для достижения установленных настоящим Уставом целей Учреждение в обязательном порядке получает от Учредителя муниципальное задание на оказание услуг и выполнение работ. Учреждение не вправе отказаться

- формирование, учет, обеспечение безопасности и сохранности библиотечных фондов;

- предоставление пользователям информации о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;

- оказание консультативной помощи в поиске и выборе источников информации;

- выдача во временное пользование любого документа библиотечного фонда;

- сотрудничество с другими библиотеками;

- участие в реализации федеральных, региональных и муниципальных программ развития библиотечного дела;

- компьютеризация и информатизация библиотечных процессов;

- предоставление пользователям доступа в корпоративные и глобальные информационные сети, обслуживание пользователей в режиме локального и удаленного доступа;

- мониторинг потребностей пользователей;

- внедрение современных форм обслуживания пользователей (организация центров правовой, семейной и иной информации, центров чтения, и т.д.);

- проведение культурно-просветительных и образовательных мероприятий: организация литературных вечеров, встреч, конференций, лекций, фестивалей, конкурсов и иных культурных акций, организация читательских любительских клубов и объединений по интересам;

- осуществление выставочной и издательской деятельности;

- предоставление юридическим и физическим лицам дополнительных библиотечных и сервисных услуг.

2.5. Учреждение вправе осуществлять и другие виды деятельности, не запрещенные законодательством Российской Федерации по согласованию с Учредителем. Платные формы культурной деятельности Учреждения не являются предпринимательскими, если доход от них полностью идет на развитие и совершенствование основной деятельности. Доходы, полученные от указанной деятельности, и имущество, приобретенное за счет этих доходов, поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.

2.6. Учреждение имеет право:

- самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в Уставе;

- утверждать по согласованию с Учредителем правила пользования библиотекой;

- определять сумму залога при предоставлении редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами пользования библиотекой;

- определять в соответствии с правилами пользования библиотекой виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотеки;

- осуществлять хозяйственную деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователям услуг и социально-творческого развития Учреждения при условии, что это не наносит ущерба его основной деятельности;

- определять условия использования библиотечного фонда на основе договоров с юридическими и физическими лицами;

- образовывать в порядке, установленном действующим законодательством, библиотечные объединения;

- участвовать на конкурсной или иной основе в реализации федеральных и региональных программ развития библиотечного дела;

- осуществлять в установленном порядке сотрудничество с библиотеками и иными учреждениями и организациями иностранных государств, в том числе вести международный книгообмен, вступать в установленном порядке в международные организации, участвовать в реализации международных и иных программ;

- самостоятельно определять источники комплектования своих фондов;

- изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов, согласованным с Учредителем в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

К приносящей доход деятельности Учреждения относится:

- составление библиографических списков, справок и каталогов по запросам читателей;

- предоставление услуг по копированию документов, музыкальных и видеозаписей, иных материалов, распечатка материалов, полученных по глобальным информационным сетям;

- формирование тематических подборок материалов по запросу пользователей;

- организация и проведение платных форм культурно-просветительской и информационной деятельности;

- иные виды приносящей доход деятельности, направленные на расширение перечня предоставляемых пользователям библиотекой услуг и социально-творческое развитие библиотеки.

2.7. Обязанности Учреждения:

- обеспечивать реализацию права граждан на библиотечное обслуживание;

- не использовать сведения о пользователях, читательских запросах, за исключением случаев, когда эти сведения используются для научных целей и организации библиотечного обслуживания;

- в своей деятельности отражать сложившееся в обществе идеологическое и политическое многообразие;

- отчитываться перед Учредителем и органами государственной статистики в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2.8. Учредитель Учреждения осуществляет следующие функции и полномочия:

- утверждение Устава Учреждения, а также вносимые в него изменения и дополнения;

- принятие решения о создании, реорганизации, ликвидации и изменении типа Учреждения;

- принятие решения об отнесении имущества Учреждения к особо ценному движимому имуществу и об исключении из состава особо ценного движимого имущества объектов, закрепленных за Учреждением, которые перестают относиться к видам особо ценного движимого имущества;

- закрепление за Учреждением недвижимого имущества на праве оперативного управления и изъятие данного имущества у Учреждения;

- назначение руководителя Учреждения и прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним, осуществление контроля за его деятельностью;

- утверждение плана финансово – хозяйственной деятельности Учреждения в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- формирование и утверждение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными Уставом Учреждения основными видами деятельности;

- определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения, и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- осуществление финансового обеспечения выполнения муниципального задания;

- определение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности Учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем Учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

- принятие решения о предварительном согласовании крупной сделки, об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность заинтересованного лица, иного противоречия интересов указанного лица и Учреждения в отношении существующей или предполагаемой сделки, а также в иных случаях, если на совершение таких сделок требуется согласие Учредителя Учреждения;

- установление порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности Учреждения, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;

- осуществление иных функций и полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

- иные виды приносящей доход деятельности, направленные на расширение перечня предоставляемых пользователям библиотекой услуг и социально-творческое развитие библиотеки.

III. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения

3.1. Учреждение осуществляет свою финансово-хозяйственную деятельность самостоятельно на основе Гражданского кодекса Российской Федерации, законодательства о культуре, других нормативных правовых актов и настоящего Устава.

3.2.Учреждению запрещено совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним, или имущества, приобретенного за счет выделенных ему бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

3.3. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается с согласия собственника закрепленным за ним имуществом на праве оперативного управления в соответствии с назначением имущества. Учреждение и закрепленные за ним на праве оперативного управления объекты приватизации не подлежат.

3.4. Учредитель вправе изъять только неиспользуемое или используемое Учреждением не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

3.5. Использование имущества и денежных средств на цели и виды деятельности, противоречащие настоящему Уставу, не допускается.

3.6. Источниками финансирования Учреждения являются:

3.6.1. Субсидии, предоставленные на выполнение муниципального задания. Размер субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания определяется суммой:

- расчетно – нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, включенных в муниципальное задание Учреждения;

- расчетно – нормативных затрат на содержание имущества Учреждения (устанавливается независимо от объема оказываемых услуг и включается в финансовое обеспечение муниципального задания на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества и уплату налогов);

- затрат целевого назначения (устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования);

3.6.2. Безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций, предприятий, учреждений и граждан, в том числе иностранных;

3.6.3. Целевые средства грантов;

3.6.4. Иные поступления, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.

3.6.5. Средства, полученные от приносящей доход деятельности.

3.7. Учреждение самостоятельно распоряжается доходами от всех видов своей деятельности и приобретенным за счет этих доходов имуществом, осуществляя это исключительно в интересах своей основной деятельности.

3.8. Учреждение самостоятельно решает вопросы, связанные с заключением гражданско – правовых договоров, контрактов не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу, порядку исполнения обязательств. Контроль над финансово-хозяйственной деятельностью Учреждения, использованием имущества и денежных средств (в том числе имущества и денежных средств, полученных Учреждением от предусмотренной настоящим Уставом приносящей доходы деятельности) осуществляет Учредитель и другие органы в соответствии с их компетенцией.

3.9. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляется Учреждением в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов для муниципальных нужд.

3.10. Учреждение ведет учет доходов и расходов по приносящей доход деятельности.

Отдельные виды деятельности, перечень которых установлен законом, могут осуществляться Учреждением только на основании специальных разрешений (лицензий).

 

3.11. Совершение Учреждением крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, осуществляется по согласованию с Учредителем.

3.12. Финансовые средства учитываются на соответствующих лицевых счетах, открытых Учреждению в финансовом управлении администрации Горнозаводского муниципального района, в территориальном органе Федерального казначейства.

3.13. Финансовая деятельность Учреждения осуществляется на основании плана финансово – хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

3.14. Перечень услуг, оказываемых Учреждением на платной основе, цены (тарифы) на платные услуги, оказываемые Учреждением, утверждаются нормативно – правовыми актами Учредителя.

3.15. Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным имуществом, закрепленным за ним собственником, или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

IV. Управление Учреждением

4.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом и строится на принципах единоначалия. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет его директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Учредителем, которому директор подотчетен. Трудовой договор с директором подлежит расторжению при наличии в Учреждении просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения, установленные Учредителем.

4.2. Права и обязанности директора Учреждения определяются действующим законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, настоящим Уставом и трудовым договором.

4.3 Директор Учреждения назначается на должность из числа лиц, профессиональное образование и опыт работы которых соответствуют квалификационным требованиям по должности директора Учреждения.

4.4. Директор Учреждения имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом Учредителя в письменной форме не позднее, чем за две недели.

4.5. Учредитель имеет право принять решение о досрочном расторжении трудового договора с директором Учреждения по основаниям, предусмотренным Трудовым Кодексом Российской Федерации.

4.6. Директор Учреждения несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный Учреждению. В случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ, директор возмещает Учреждению убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством РФ.

4.7. Директор осуществляет свою деятельность на основании действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Устава, издает не противоречащие законодательству приказы, дает указания, обязательные для всех работников Учреждения, и является организатором всего комплекса его деятельности.

4.8. Директор несет ответственность за результаты работы Учреждения.

4.9. Основные обязанности директора Учреждения:

- обеспечивать выполнение муниципального задания;

- согласовывать с Учредителем распоряжение недвижимым имуществом Учреждения, в том числе передачу его в аренду и списание;

- согласовывать с Учредителем распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Учреждением Учредителем либо приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных его Учредителем на приобретение такого имущества;

- предварительно согласовывать с Учредителем совершение крупных сделок (в т.ч. списание имущества);

- согласовывать с Учредителем совершение сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;

- обеспечивать составление, утверждение и выполнение плана финансово – хозяйственной деятельности Учреждения;

- не допускать установленного трудовым договором, заключенным с директором, превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности Учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с директором Учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

- соблюдать установленный порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности Учреждения, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;

- обеспечивать составление и утверждение отчета о результатах деятельности Учреждения, и об использовании закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества в соответствии с установленными требованиями;

- директор Учреждения несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных им Учреждению в результате совершения сделки, в которой имелась его заинтересованность и которая была совершена с нарушением порядка, установленного Федеральным законом «О некоммерческих организациях»;

- обеспечивать раскрытие информации об Учреждении и его деятельности;

- обеспечивать разработку и выполнение административно-хозяйственных, финансовых планов и контрольных показателей, направленных на достижение Учреждением его уставных целей;

- в пределах, установленных настоящим Уставом, распоряжаться имуществом и финансовыми средствами Учреждения в интересах его основной деятельности;

- заключать договоры и соглашения, выдавать доверенности на их заключение, без доверенности действовать от имени Учреждения и представлять его интересы в суде, в отношениях с любыми российскими и иностранными юридическими и физическими лицами;

- принимать решения о предъявлении от имени Учреждения претензий и исков к юридическим и физическим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- открывать лицевые счета;

- формировать и утверждать штатное расписание Учреждения в пределах, имеющихся в распоряжении средств на оплату труда;

- принимать меры к обеспечению Учреждения квалифицированными кадрами специалистов, правильной расстановке и рациональному их использованию;

- обеспечивать выполнение Учреждением всех обязательств перед Учредителем и партнерами, в том числе по заключаемым договорам;

- создавать необходимые условия для профессионального роста персонала Учреждения;

- обеспечивать органичное сочетание экономических и административных методов руководства, моральных и материальных стимулов для развития активности работников в профессиональной деятельности;

- способствовать формированию и сохранению в коллективе благоприятного морально-психологического климата.

Во время отсутствия директора его обязанности выполняет лицо, назначенное приказом Учредителя.

4.10. Директор несет ответственность за:

- надлежащее осуществление Учреждением целей и задач, определенных настоящим Уставом;

- выполнение контрольных показателей и экономические результаты работы Учреждения;

- сохранность, защиту и эффективное использование строго по назначению закрепленного за Учреждением муниципального имущества, выделяемых Учреждению бюджетных средств;

- соблюдение в Учреждении требований трудовой, финансовой, хозяйственной, бухгалтерской и иной государственной дисциплины;

- жизнь и здоровье работников и посетителей Учреждения, поддержание в Учреждении необходимого режима пожарной, технической и охранной безопасности;

- обеспечение в Учреждении надлежащего порядка и дисциплины, соблюдение работниками Учреждения своих должностных обязанностей, Правил внутреннего трудового распорядка;

- создание и поддержание благоприятного морально-психологического климата в коллективе Учреждения;

- проведение эффективной кадровой политики (подбор, обучение и расстановку кадров, недопустимость массовых увольнений работников и т.п.);

- своевременное и точное исполнение не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации, Пермского края, нормативно – правовых актов Учредителя.

4.11. Права и обязанности работников Учреждения определяются трудовыми договорами, в соответствии с действующим Трудовым законодательством, должностными инструкциями и Правилами внутреннего трудового распорядка.

V. Трудовые отношения и охрана труда

5.1. Отношения Учреждения и работников регулируются трудовым законодательством Российской Федерации.

5.2. Каждый работник имеет право:

5.2.1. на защиту профессиональной чести и достоинства;

5.2.2. на свободу выбора и использование методик обучения и воспитания, учебных пособий и материалов, методов оценки знаний и умений пользователей Учреждения;

5.2.3. на социальные гарантии и льготы, установленные законодательством Российской Федерации;

5.3. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в Учреждении возлагаются на директора Учреждения.

5.4. Учреждение обязано обеспечить:

5.4.1. финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в размерах, определенных законодательством Российской Федерации и планом финансово – хозяйственной деятельности Учреждения;

5.4.2. соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

5.4.3. режим труда и отдыха работников;

5.4.4. контроль над состоянием условий труда;

5.4.5. проведение за счет средств бюджета Горнозаводского городского поселения обязательных медицинских осмотров;

5.4.6. выполнение предписаний контролирующих органов;

5.5. работники обязаны:

5.5.1. соблюдать требования охраны труда;

5.5.2. проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда;

5.5.3. немедленно извещать руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, несчастном случае.

VI. Реорганизация и ликвидация учреждения

6.1. Ликвидация и реорганизация Учреждения производится в установленном действующим законодательством РФ порядке.

6.2. При ликвидации или реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение всех прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. При реорганизации Учреждения все документы передаются в соответствии с установленными правилами организации - правопреемнику.

6.4. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов Учреждения, передается собственнику, наделившему Учреждение этим имуществом, книжный фонд - библиотекам, находящимся на территории поселения.

VII. Внесение изменений в Устав

7.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав утверждаются нормативно – правовыми актами Управления культуры и работы с молодежью Администрации Горнозаводского муниципального района.

7.2. Оригинал устава хранится у директора Учреждения.

VIII. Заключительные положения

8.1. Локальные акты (приказы, распоряжения), издаваемые руководством Учреждения, не должны противоречить существующему законодательству.

8.2. Документы Учреждения исполняются на бланках утвержденной формы. Документы, требующие специального удостоверения их подлинности, скрепляются печатью Учреждения, находящейся в распоряжении директора Учреждения.